9月26日，美国商务部工业与安全局（BIS）通过官网发布公告，宣布将28家实体列入实体清单。其中包括位于中国的10家公司和1名自然人、位于俄罗斯的5家公司、位于巴基斯坦5家公司，以及其他7家位于芬兰、阿联酋、德国和美国的公司。

BIS表示，今天行动中列出的实体因参与、正在参与或构成重大风险参与或正在参与违反美国国家安全或外交政策的活动而被列入实体名单。

其中，来自中国、芬兰、德国和俄罗斯的9个实体涉嫌密谋违反美国出口管制，其中包括向BIS实体清单上的实体供应技术或物资，为俄罗斯总参谋部情报总局制造无人机等。

负责工业和安全局的商务部副部长Alan Estevez表示：“我们的行动向那些试图逃避我们出口管制的人发出了一个明确的信息，即试图破坏美国国家安全利益的行为将产生后果。”。“我们将毫不犹豫地对那些继续寻求供应和支持普京在乌克兰的非法和不道德战争的人采取迅速而有意义的行动。”

负责出口管理的商务部助理部长Thea D.Rozman Kendler说：“我们很清楚，当国家安全受到威胁时，我们将毫不犹豫地采取行动。我们继续对支持中国、伊朗和俄罗斯大规模杀伤性武器或军事活动的实体实施出口限制。”

负责出口执法的助理部长Matthew S.Axelrod表示：“当外国公司能够生产用于侵害乌克兰士兵和平民的无人机时，我们就会采取行动。”。“正如今天的上市所表明的那样，我们将继续坚持不懈地对那些逃避对俄罗斯控制或以其他方式威胁我们国家利益的人施加后果。”

此次被美国BIS列入实体清单的11个中国实体分别为：

• Asia Pacific Links Ltd.; （注册地位于中国香港的出口商——亚太链接有限公司）

• Guilin Alpha Rubber ?& Plastics Technology Company Limited;（桂林阿尔法橡塑科技有限公司）

• Hangzhou Fuyang Koto Machinery Company Limited;（杭州富阳科拓机械有限公司）

• Nanjing Institute of Astronomical Optics and Technology;（南京天文光学技术研究所 ）

• Raven International Trade Limited;（注册地位于中国香港的贸易代理公司——瑞文国际贸易有限公司）

• S?&C Trade PTY Company Limited;（一家设立于境外的中国贸易公司）

• Shenzhen Caspro Technology Company Limited;（深圳卡斯普科技有限公司）

• Speed Business Trading (HK) Ltd.;

• Sunrising Logistics (HK) Ltd.;（航美物流(香港)有限公司）

• Well Fair International (Hong Kong) Ltd.; （信益国际(香港)有限公司）

• Yun Xia Yuan.（Yun Xia Yuan是S?&C Trade PTY Co., Ltd 的工作人员）

根据美国商务部的背景说明，在11个列入实体名单的中国实体中，有6个提供伊朗零部件用于开发和生产“见证者”（Shahed）系列无人机；2个中国实体因为采购和试图采购原物料以支持伊朗的大规模杀伤性武器；1个中国实体负责采购可能促进中国军事研究的原物料；1个中国实体对巴基斯坦不受保障的核子活动做出贡献；1个中国实体向俄罗斯军事情报机构提供无人机零部件。

被美国商务部列入实体清单的中国企业将不能与美国公司进行交易，除非获得由美国商务部签发的“特别许可证”。除限制措施最严格的实体清单外，美国商务部的出口管制清单还包括未经核实清单（Unverified list）、最终军事用户清单（Military End User）等。

据美国商务部长吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo）上周表示，目前已有约700多家中国公司被列入美方的出口管制清单。

值得一提的是，今年3月9日，美国财政部就曾将中国的Hangzhou Fuyang Koto Machinery Company Limited、Nanjing Institute of Astronomical Optics and Technology、 Raven International Trade Limited、S?&C Trade PTY Company Limited、Shenzhen Caspro Technology Company Limited和Yun Xia Yuan列入SDN名单（特别指定国民名单）。

此前中国商务部针对美国将中国实体列入“实体清单”的行为回应称：近年来，美方无视中美两国企业开展正常商业交易和贸易往来的事实，不顾中美两国业界的强烈呼声，泛化国家安全概念，滥用出口管制等措施，动用国家力量扩大打击中国企业和机构，这是典型的市场扭曲和经济霸凌做法。

中国商务部发言人此前也强调，美方频繁将中国企业列入“实体清单”的做法，干扰中美企业间的正常经贸往来合作，违背市场规律，破坏市场规则和国际经贸秩序，影响全球产业链供应链稳定，损害全球和平发展利益。这不利于中国，不利于美国，也不利于整个世界。

编辑：芯智讯-浪客剑