近两年来，随着国家和地方政府对于半导体产的重视和大力扶持，推动国内半导体产业的加速发展，同时也出现了不少耗资巨大的“烂尾”项目。近日，去年已经彻底陷入“烂尾”的德科码半导体有限公司（以下简称“德淮半导体”）又有了新消息。
德淮半导整体资产将被拍卖，起拍价约16.66亿元
据京东拍卖的消息，德淮半导体有限公司破产管理人将于2021年8月6日10时至2021年8月7日10时止（延时除外）在京东拍卖破产强清平台对德淮半导体整体资产（包括全部动产和不动产，不含芯片成品和芯片原材料）进行公开拍卖（网址：https://auction.jd.com/bankrupt.html）。
根据拍卖页面显示，德淮半导体整体资产的评估价为238021.838845万元，起拍价为166616 万元，参与拍卖需缴纳保证金33323.2万元，每次加价幅度为1000万元及其整数倍。竞价成交后，标的物竞得者原锁定的保证金自动转入管理人指定账户。买受人应于成交之时起10日内将竞价成交价余款（扣除保证金后的余款）缴入管理人指定账户。
德淮半导体的前世今生
在介绍德淮半导体之前，我们不得提及南京德科码。
南京德科码成立于2015年12月，法人代表为李睿为。而在南京德科码公司注册成立之前几日，德科码“CMOS 图像传感器芯片（CIS）产业园”项目就已经签约落户南京经济技术开发区（下称“南京开发区”），总投资号称约25亿美元。
在该项目签约后，李睿为就开始为引入南京市政府的投资展开谈判。而就在南京政府还在对南京德科码的投资摇摆不定的时候，李睿为由于得到了江苏淮安市政府的支持，便准备在当地CIS晶圆厂，并成立淮安德科码。
据中国经营报报道称，2016年初，时任淮阴区区委书记的刘泽宇“抢”来了半导体圈子里的“红人”李睿为。说“抢”是因为当时李睿为因为投资了南京德科码等让其名声大噪，好几个地方想要李睿为去投资，最后在刘泽宇的劝说下，李睿为一行决定将项目落地于淮阴区。
2016年1月，李睿为通过码扬（上海）微电子科技有限公司计划出资4000万与江苏淮安市政府合作，投资成立了淮安德科码，并于2016年3月开工建设。
根据资料显示，德淮半导体总投资450亿元，其中，一期投资120亿元，占地257亩，计划建设年产24万片12英寸CIS晶圆厂。并号称要做“中国第一、世界第二，追梦成为三星那样的半导体大厂的企业”。
但是，在淮安德科码开工之后，李睿为承诺的投资并未到位，最终李睿为退出，法人代表变更为夏绍曾。
而在2016年6月，李睿为的南京德科码项目得到南京市政府的支持之后，李睿为又以公司名侵权为由起诉了淮安德科码，在纠纷期间，刚刚开工的淮安德科码项目便陷入停滞，直到2017年淮安政府出资赔偿，并改名了德淮半导体之后才重新启动。
△2017年6月，淮安德科码半导体主厂房封顶暨设计研发中心揭牌仪式在淮安市淮阴区新渡乡举行。
而为了使德淮半导体项目尽快真正落地，夏绍曾对淮安市淮阴区的刘泽宇、桑绍淮、董淮陈等党政领导展开了猛烈的金钱攻势。
据悉，2017年中秋前至2019年春节前，时任淮安高新区党工委委员、管委会副主任桑绍淮利用职务之便，在企业政府投资、项目审批及建设、奖励退税等方面为德淮半导体谋取利益，收受夏绍曾所送的人民币20万元。而且是堂而皇之在淮安高新区管委会办公室受贿。
2019年10月，刘泽宇也因涉嫌严重违纪违法接受纪律检查和监察调查，2019年底，作为德淮半导体董事会中代表政府的董事董淮陈也被调查。值得注意的是，董淮陈当时就是淮阴区政府对外投资主体淮安园兴投资、淮阴城市资产两个国资企业的负责人。
据悉，德淮半导体项目当前实际投入的46亿元中，有35亿元属于淮阴区政府资金。德淮半导体管理层认缴的10亿元仅到位4100万元，还有一个员工持股平台的10亿元没有到位。
因资金链断裂，在2020年年初，德淮半导体就已陷入停工，并拖欠了近亿元的员工工资，还被踢出江苏省2020年重大项目名单。随着2020年4月，德淮半导体正式当地淮阴区政府派驻工作组接管，德淮半导体项目正式“烂尾”。
在去年年底的央视调查报道当中，德淮半导体工作组办公室副主任徐玉泉介绍，企业原有近千名员工，目前只剩78名留守，目前进场的设备是57台套，还有154台套的设备没有进场，原来的董事长、总经理夏绍曾、分管财务的副总经理等已长期留在中国台湾没回来。
△德淮半导体工作组办公室副主任徐玉泉
△德淮半导体厂内的半导体设备
徐玉泉表示，从政府层面上来讲，还是想救活这个企业。目前德淮半导体项目建成率已达90%，只差临门一脚，可以找一些目前在市场上技术成熟、稳定的项目先做起来，大概30亿元就能把这个项目启动。
然而至今德淮半导体仍未等来30亿元的“救命”资金。此次德淮半导体整体资产进行在线拍卖显然也无奈之举。
南京德科码也已烂尾
作为德淮半导体的兄弟项目——南京德科码目前也已经陷入“烂尾”。
在2016年6月，李睿为主导的南京德科码项目，在南京市政府的支持下，与TowerJazz正式宣布合作，在南京建设晶圆厂，宣布的总投资额高达30亿美元。
根据前期规划，项目将分期建设。一期项目为一座8吋晶圆厂，以电源管理芯片、微机电系统芯片生产为主，预计投产后产能可达4万片/月；二期项目为8吋晶圆厂1座和12吋晶圆厂1座，预计总投资不低于25亿美元，8吋晶圆厂以电源管理芯片、射频芯片生产为主，投产后产能可达6万片/月，12吋晶圆厂以自主开发的CMOS图像传感器芯片生产为主，投产后产能可达2万片/月。
不过，由于本身缺乏技术积累，因而走的是技术引进路线，先是从ST手里买到CMOS传感器的相关工艺授权，然后又从安森美半导体买相关专利和技术授权。之后又在日本成立芯片设计公司，并找来了原来日本东芝CMOS图像传感器的设计和研发团队，此外还需要向合作方TowerJazz支付高昂的技术授权费（为德科码项目提供专业技术、运营及一体化咨询）。可以说，德科码在技术上高度依赖海外技术输入，本身并不具备太强的技术研发能力。
再加上李睿为本身就没有资金投入，主要是依靠政府的投资，使得德科码很快就出现了资金问题。2017年，德科码就持续被爆出欠薪问题。2019年5月，德科码发布了等同于破产公告的“全体休假”通知。
2020年5月，南京德科码已被提交强制清算与破产申请。
按计划，项目初期要投资8亿美元，合人民币约50余亿元，但只募集到了2.5亿元。公司主要负责人李睿为认为，社会资本对这一项目信心不足。
李睿为解释，自己参与项目的身份从始至终都是“经营者”而非“投资者”。目前，德科码实际使用的3.68亿元资金中，是由南京当地政府介绍的2.5亿元社会资本，和后期南京经开区1.18亿元的借款构成。
江苏南京经济技术开发区管委会副主任沈吟龙表示：“地方政府没有直接投资这个项目。2.5亿元这部分资金已付，是来源于本地的投资人。 ”
小结：
除了上面提及的德淮半导体、南京德科码之外，还有武汉弘芯半导体、济南泉芯等项目均已陷入“烂尾”。这些项目无一例外的都造成了巨大的资源浪费，眼下如何盘活这些项目遗留下来的厂房、设备等资源，将损失降到最低，则成为了各地政府的一大挑战。
编辑：芯智讯-浪客剑
